澳门金星-封面评论 | 严控无限举债,管住地方主政者“一把梭”的冲动

2020-01-09 14:21:40   【浏览】795

澳门金星-封面评论 | 严控无限举债,管住地方主政者“一把梭”的冲动

澳门金星,□ 蒋璟璟

中国纪检监察报8月7日刊发了贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编,其中对贵州省独山县委原书记潘志立的案情剖析引发关注。据报道,为了政绩,潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际,盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”等形象工程、政绩工程。潘志立被免职时,独山县债务高达400多亿元,绝大多数融资成本超过10%。

在媒体报道中,所谓“天下第一水司楼”,被表述为形象工程、政绩工程。然而,类似的“概念模型”,其实并不足廓清全部逻辑。从本质上说,“天下第一水司楼”就是一个商业项目,其以少数民族文化为内核,以宏大建筑体量为载体,以“三项世界吉尼斯记录”为卖点,被寄希望在建成后成为当地的“人气景点”并持续创收……这波操作的大体想法是成立的,只是很可惜,光有思路是不够的!

潘志立所主导的“独山模式”,致命缺陷其实在于两个部分:其一,充斥着基于长官意志所形塑的“一厢情愿的想象”,而极少有严谨的可行性论证、费效测算和商业前景推演;其二,太多超出“预算”硬约束之外的违规举债、高息举债乃至是无限举债,这种一把梭“拿今天赌明天”的做法严重背离了地方的基本面。

此前,独山县还曾举债在所辖镇打造一个庞大的旅游区项目,并预计“建成后,游客能达到60万人/年,收入将超过9100万元/年”。然而实际上,该项目开工仅5个月项目就“烂尾”了——事实上,简单的“文旅开发”“仿古小镇”那一套,很多早就是发达地区玩剩下的,一些地方仍然不惜为此借债狂赌,只能说是太天真、太草率了。而真正的问题在于,当主政者押上的不是自己的筹码,又怎么会怕输呢?

国家财政部门一再强调,从严整治无限举债,谁举债谁负责,做到终身问责”。此外,相关的管理规定也明确,“坚持防控风险,举债要同偿债能力相匹配。专项债券必须用于有一定收益的重大项目,融资规模要保持与项目收益相平衡。”置之于这种大背景下,独山县的蒙眼狂奔及其所挖下的巨债大坑,更显得触目惊心——就算是为了限制那些赌博式官员,从源头持续强化地方举债硬约束,也显得迫在眉睫了。

【如果您有新闻线索,欢迎向我们报料,一经采纳有费用酬谢。报料微信关注:ihxdsb,报料qq:3386405712】

上一篇:邓家佳离婚了,但唐悠悠还在,十年前爱情公寓到底有多吸引你?
下一篇:美国驻以新使馆开馆 特朗普内塔尼亚胡发推纪念

相关新闻